Международный розыск — правовой механизм, применяемый в отношении лиц, скрывающихся от уголовного преследования за пределами территории Российской Федерации. Порядок объявления лица в международный розыск регламентирован нормами уголовно-процессуального законодательства, в частности положениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ).
Согласно УПК РФ, объявление в международный розыск возможно только при наличии процессуальных оснований, свидетельствующих о необходимости установления местонахождения лица за пределами России. Основные условия включают:
наличие возбужденного уголовного дела;
наличие решения о привлечении лица в качестве обвиняемого;
установление факта уклонения от следствия, суда или исполнения приговора;
подтверждение нахождения лица за границей.
Процесс начинается с подачи ходатайства следователем или дознавателем, в котором указывается:
суть обвинения;
сведения о личности разыскиваемого;
основания полагать, что лицо находится за пределами России;
обоснование необходимости розыска именно в международном формате.
Ходатайство направляется прокурору для утверждения. После одобрения материалы передаются в компетентные органы МВД или ФСБ, которые взаимодействуют с Интерполом.
После подачи информации в Национальное центральное бюро Интерпола (НЦБ), при наличии достаточных оснований, может быть инициирована публикация так называемого "красного уведомления", эквивалентного объявлению в международный розыск. Это уведомление признаётся большинством стран-членов Интерпола.
Объявление в международный розыск по УПК РФ влечёт за собой следующие правовые последствия:
возможность задержания лица правоохранительными органами иностранных государств;
возбуждение процедуры экстрадиции;
ограничение прав на передвижение, пересечение границ и оформление документов;
дополнительное основание для запроса мер пресечения в виде заключения под стражу.
Снятие лица с международного розыска производится в случае:
прекращения уголовного дела;
отмены решения о привлечении в качестве обвиняемого;
установления местонахождения лица на территории России;
отказа иностранного государства в сотрудничестве по делу.
Инициатором прекращения розыска может быть как следственный орган, так и прокуратура.
Объявление в международный розыск требует правовой координации между государствами. На практике применяются:
двусторонние договоры об экстрадиции;
многосторонние соглашения (например, Европейская конвенция о выдаче правонарушителей 1957 года);
участие в международных организациях (Интерпол, ШОС, СНГ и др.).
Каждое государство вправе самостоятельно принимать решение о задержании или выдаче лица, даже при наличии "красного уведомления".
УПК объявление в международный розыск регулируется следующими статьями Уголовно-процессуального кодекса РФ:
статья 208 — розыск обвиняемого;
статья 466 — исполнение запроса о выдаче лица;
статья 460 — возбуждение экстрадиционного производства.
Данные статьи устанавливают как основания, так и порядок действий уполномоченных органов в рамках международного сотрудничества по уголовным делам.
Что означает объявление в международный розыск?
Это процедура, в рамках которой государство запрашивает содействие других стран в установлении местонахождения и задержании лица, скрывающегося за рубежом.
Кто принимает решение о международном розыске?
Решение принимается следователем или дознавателем, утверждается прокурором и направляется в органы, взаимодействующие с Интерполом.
Можно ли оспорить объявление в международный розыск?
Оспаривание возможно через обжалование процессуальных решений в порядке, установленном УПК РФ, а также через суд.
Какие страны участвуют в международном розыске?
Большинство государств, входящих в Интерпол, включая страны СНГ, Европы, Азии и Америки, участвуют в международном розыске по запросам.
Обязательно ли лицо будет экстрадировано после задержания?
Не обязательно. Решение об экстрадиции принимается суверенно государством задержания с учётом национального законодательства и международных обязательств.